Mit dem Wärmeplanungsgesetz ist die Wärmewende bundesweit gesetzlich auf den Weg gebracht worden, jedoch enthält es verschiedene Vorgaben für die kommunale Wärmeplanung. Es ist daher nicht zu erwarten, dass Wärmepläne bundesweit in gleich hoher Qualität und mit einheitlicher Methodik entwickelt werden. Diese Heterogenität limitiert die Vergleichbarkeit und erschwert die interkommunale Zusammenarbeit. Auch die nahtlose Fortschreibung der Wärmepläne unter gleichen methodischen Bedingungen ist aktuell nicht sichergestellt.
Das NIWaP-Projekt setzt genau hier an und entwickelt die Grundlagen für eine standardisierte, skalierbare und verlässliche Wärmeplanung, die Kommunen entlastet und eine effizientere Transformation der Wärmeversorgung ermöglicht. Das Projekt zielt daher darauf ab, begleitend zu den bereits laufenden Prozessen zur kommunalen Wärmeplanung am Beispiel Niedersachsens, die Möglichkeiten und Grenzen der bundeslandweiten Harmonisierung von Daten- und Methodengrundlage zu untersuchen.
Es wird untersucht, wie Daten, Methoden und digitale Werkzeuge der kommunalen Wärmeplanung bundeslandweit vereinheitlicht werden können. Im Mittelpunkt steht die Frage, welche Elemente zentral standardisiert werden sollten, um kommunale Planungsprozesse schneller, einfacher und kostengünstiger zu gestalten. Dazu werden die aktuellen Strukturen in Niedersachsen analysiert, technische und organisatorische Voraussetzungen bewertet und ein konsistentes Daten- und Methodenfundament entwickelt. Ergänzend werden reproduzierbare Arbeitsabläufe definiert sowie ein nicht-kommerzielles Betreibermodell entworfen, das langfristig stabile Rahmenbedingungen für Planung, Fortschreibung und interkommunale Kooperation schafft.
Projektziele
Das Forschungsprojekt gliedert sich in vier Teilprojekte.
Qualitätskriterien für die Wärmeplanung
In diesem Arbeitspaket wird ein standardisierter Rahmen für die kommunale Wärmeplanung erarbeitet, um die Vergleichbarkeit, Fortschreibbarkeit und Parametrisierung der kommunalen Wärmeplanung zu verbessern. In einem iterativen Entwicklungsprozess werden Praxiserfahrungen, Forschungsergebnisse, Feedback aus Multistakeholder-Workshops sowie Informationen der KEAN, des KWW und Arbeitsgruppen wie der FAGA integriert, um einen umfangreichen Qualitätskriterienkatalog der notwendigen Daten zu erstellen. Ein besonderer Fokus liegt dabei auf der flexiblen Gestaltung von Grenz- und Übergangsbereichen zwischen klassischen Fernwärmenetzen, LowEx-Netzen und dezentraler Wärmeversorgung.
- Vergleichbarkeit, Fortschreibbarkeit und Parametrisierung der Wärmepläne
- Kriterienkatalog
Standardisierte Datengrundlage und Datenannahmestelle für die Wärmeplanung
Im Forschungsprojekt NiWaP schafft das Landesamt für Geoinformation und Landesvermessung Niedersachsen (LGLN) eine einheitliche Datengrundlage für die kommunale Wärmeplanung. Amtliche Geodaten und gebäudebezogene Wärmebedarfsdaten sollen dafür mit Verbrauchsdaten und Informationen zu nutzbaren Wärmequellen zusammengeführt werden. Über ein verschlüsseltes Upload-Portal werden Kommunen und Datenlieferanten ihre Daten einreichen können. Geregelte Zugriffsrechte sollen sensible Informationen schützen. Die Datenbasis ermöglicht interaktive Auswertungen auf verschiedenen räumlichen Ebenen, etwa Straßenzüge oder Quartiere, und soll Kommunen bei der Erstellung und Fortschreibung ihrer Wärmepläne unterstützen.
- Datenannahmestelle
Interaktive, parametrisierbare Entscheidungsunterstützung
NIWaP überführt die Anforderungen des WPG und ergänzender Leitfäden in ein praxisnahes, geodatenbasiertes Modell zur kommunalen Wärmeplanung. Durch die Verknüpfung von Wärmebedarfen, Trassenverläufen und variablen Parametern (z. B. Sanierungsquoten) können Kommunen die Eignung verschiedener Versorgungsgebiete flexibel ermitteln. Ein besonderes Augenmerk liegt dabei auf der Sektorkopplung, bei der Lastprofile zur Analyse saisonaler Spitzen genutzt werden. Zur praktischen Erprobung wird diese Methode in ein interaktives Analyse-Tool integriert und gemeinsam mit Modellkommunen evaluiert. Insgesamt wird so ein zukunftssicheres System für die Planung, das Monitoring und die kontinuierliche Fortschreibung von Wärmeplänen realisiert.
- Geodatenanalyse-Werkzeug
Transfer, Verstetigung und Betreibermodell
Durch die vorangegangenen Arbeitsphasen wird gezeigt, dass die für Wärmeplanungen notwendige Daten- und Auswertungsgrundlage bundesweit in einer einheitlichen, leicht zugänglichen Form für auch kleine Kommunen bereitgestellt werden kann. So verkürzt sich die üblicherweise lange Vorlaufzeit für die Datenbereitstellung, ermöglicht eine zeitnahe Entscheidungsfindung und verhindert Verzögerungen bei der notwendigen Fort‑ und Weiterentwicklung von Wärmeplänen. Interkommunale Kooperationen werden erleichtert, indem ein gemeinsamer, datenbasierter Analyse‑Standard geschaffen wird, der maßgeschneiderte, anpassbare Modelle für verschiedene räumliche Planungsebenen (z. B. Baublöcke, Hektarraster) bietet. Schon zu Beginn des Projektes werden die wichtigsten Stakeholder – Kommunen, KEAN, KWW, Planungs‑ und Ingenieurbüros – in ein Tandem‑Verfahren eingebunden. In projektbegleitenden Workshops werden zentrale Herausforderungen offengelegt, Bedürfnisse erfasst und frühzeitiges Feedback einbezogen. Diese Workshops verfeinern die Ergebnisse iterativ, ermöglichen gegenseitiges Lernen und sichern die Relevanz der Arbeit für die zukünftigen Nutzer. Ziel ist ein nachhaltiges, nicht-kommerzielles Betreibermodell: Kommunen, die bereits KWP‑Software besitzen, können den im Projekt entstehenden Wärmeplaner.NI ergänzend nutzen; kleinere Kommunen greifen ohne eigene Software auf die Standardlösung zurück. Das Modell fördert interkommunale Kooperation, sichert die langfristige Aktualisierung der Datenmodelle, ermöglicht standardisierten Upload weiterer relevanter Daten und kann als Blaupause für weitere Bundesländer skalierbar übernommen werden. OLEC bringt in diesem Projekt seine Expertise in Kommunikation, Vernetzung und Praxistransfer ein. Wir bereiten Projektergebnisse verständlich auf, entwickeln geeignete Kommunikationsformate und sorgen dafür, dass relevante Akteure frühzeitig eingebunden werden. Durch unsere enge Zusammenarbeit mit Kommunen, Energieagenturen, Fachplanern und Dienstleistern unterstützen wir einen kontinuierlichen Austausch über Bedarfe, Herausforderungen und Lösungen. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Überführung der Projektergebnisse in die Anwendung: OLEC koordiniert dialogorientierte Formate, begleitet die Erprobung des Geodatenwerkzeugs und wirkt federführend an der Entwicklung eines nachhaltigen, nicht-kommerziellen Betreibermodells mit. Ziel ist es, die Nutzung der entwickelten Daten- und Methodenbasis langfristig zu sichern, interkommunale Kooperation zu stärken und eine praxistaugliche, skalierbare Grundlage für die Wärmeplanung bereitzustellen.
- Kooperation